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北方地區(qū)煤電熱電聯(lián)產(chǎn)陷入虧損?(轉(zhuǎn))

“按照2019年現(xiàn)存煤電項目的財務成本測算,全國近60.6%的煤電機組稅后利潤為負值,即處于虧損狀態(tài),且虧損嚴重的機組集中于西北、東北等地區(qū)。由于這些地區(qū)大多數(shù)煤電熱電聯(lián)產(chǎn)機組小于燃煤發(fā)電機組,虧損情況更嚴重。”中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王克近日向記者“爆料”。

熱電聯(lián)產(chǎn)機組可同時生產(chǎn)電能、熱能,利用余熱,實現(xiàn)商業(yè)用汽和居民取暖,主要集中于我國北方地區(qū)。得益于節(jié)能減排和高效率,不少只生產(chǎn)電能的機組近年來為增收紛紛進行了供熱改造??蛇@些熱電聯(lián)產(chǎn)機組為何會在北方地區(qū)陷入虧損?

01

高煤價抬高聯(lián)產(chǎn)成本

山東省熱電設計院院長劉博表示,熱電聯(lián)產(chǎn)是公認的節(jié)能減排有效措施之一,我國自“十一五”以來,節(jié)能規(guī)劃中均將熱電聯(lián)產(chǎn)列為重點工程。國家發(fā)改委近日印發(fā)的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出,“積極利用余熱余壓資源,推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲能一體化系統(tǒng)應用,推動能源梯級利用”。

但事實是,飆漲的煤價近年不斷擠壓發(fā)電企業(yè)利潤,大多數(shù)北方地區(qū)供熱聯(lián)產(chǎn)機組日子“不好過”。

東北地區(qū)某發(fā)電企業(yè)營銷部人士告訴記者:“去年公司所轄熱電聯(lián)產(chǎn)還能保持微利,今年虧損面近九成,這些機組都是熱電聯(lián)產(chǎn)機組?!薄肮残栽蚱鋵嵑芎唵?,煤價太高,聯(lián)產(chǎn)什么成本都會高企。”西南地區(qū)某熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)人士也表示。

02

熱電產(chǎn)品定價欠合理

除了煤價,部分地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組大面積虧損,也有其他原因。

劉博指出,熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展過程中暴露出許多問題?!袄?,價格形成機制不合理,機型和規(guī)模選擇缺乏科學和因地制宜的原則,替代分散小鍋爐推進速度緩慢且相關支持政策不明確,政府管理職責不清、行業(yè)管理體系仍不完善等。

大連某會計師事務所人士告訴記者,目前熱電聯(lián)產(chǎn)的電廠成本核算方法簡單粗放,不利于正確引導熱電廠經(jīng)營決策?!澳壳?,遼寧各熱電廠普遍采用《熱電聯(lián)產(chǎn)能效能耗限額計算方法DB21/1621-2008》的行業(yè)標準進行電力和熱力成本核算。據(jù)此,單位供電煤耗隨供熱量的增加而降低,但單位供熱煤耗卻保持不變。由此計算出的‘供熱比’脫離實際,扭曲了兩種產(chǎn)品的成本計算結(jié)果。成本核算數(shù)據(jù)是國家核定上網(wǎng)電價和城市高溫水價格的基礎數(shù)據(jù),電廠用現(xiàn)行辦法核算成本,錯誤引導了政府對熱電產(chǎn)品的定價?!?/p>

03

熱電碳減排需穩(wěn)步推進

國家能源局今年4月發(fā)布的《2021年能源工作指導意見》,要求實現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。除成本壓力外,燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組也面臨環(huán)保壓力。

據(jù)清華大學建筑節(jié)能中心測算,2018年我國建筑運行碳排放約21億噸,約占全社會排放總量的20%。其中,北方城鎮(zhèn)供暖能耗為2.12億噸標煤、碳排放量約5.5億噸。數(shù)據(jù)顯示,近幾年,每年新增的城鎮(zhèn)集中供熱面積約3-5億平方米,其中一半以上新增熱源與煤相關。

一位業(yè)內(nèi)人士表示,若北方地區(qū)供暖“煤改電”,最大作用是減少散煤燃燒,供電主力仍是燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組?!案鼜碗s的是,北方地區(qū)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組與民生問題直接掛鉤,其碳減排需穩(wěn)步推進?!?/p>

全應科技CEO夏建濤表示,燃煤機組熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能降耗不僅關系到行業(yè)健康發(fā)展,也涉及減碳目標能否順利落地。“目前看,智能化升級是實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)清潔化發(fā)展的必經(jīng)之路。”